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【中煌】山西省各地“煤改电”政策汇总

发布时间:2019/8/5 16:04:48

根据山西省相关政策,2019年是煤改清洁能源攻坚战的关键一年,要积极争取将京津冀及周边地区4市、汾渭平原4市全部纳入中央财政支持北方地区冬季清洁取暖的试点城市范围。按照规划,2020年10月底前,县(市)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,农村地区清洁取暖覆盖率力争达到60%以上。到2021年清洁取暖率达到75%左右。

《山西省冬季清洁取暖实施方案》

到2021年清洁取暖率达到75%左右,替代散烧煤600万吨。其中,电供暖、气供暖按照“宜电则电、宜气则气”原则,2021年要占比达20.7%。有序推进冬季取暖“煤改电”工程。结合采暖区域的热负荷特性、环保生态要求、电力资源、电网支撑能力等因素,因地制宜发展电供暖。统筹考虑电力、热力供需,实现电力、热力系统协调优化运行。
在热力管网覆盖不到的区域,推广空气源热泵等分散式电供暖。根据气温、水源、土壤等条件特性,结合电网架构能力,因地制宜推广使用空气源、水源、地源热泵供暖,发挥电能高品质优势,充分利用低温热源热量,提升电能取暖效率。
鼓励各地结合实际,开展差别化探索,同等条件下优先选择成本最低、效益最好多种技术设备和能源互补融合、系统集成的综合采暖解决方案,打造“经清效益好、推广效果佳”的清洁取暖“煤改电”典型示范项目。
《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

《关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展意见重点任务部门分工方案的通知》

在完善大气污染联防联控机制上,国家支持山西省全面开展大气污染防治,进一步提升区域精准治霾能力和水平。加大“煤改电”等冬季清洁取暖工程、农村电网升级改造的资金补贴力度。支持山西省因地制宜发展光伏、空气能、地热能、太阳能等可再生能源,增加京津地区对山西省清洁能源的消纳。
《聚焦太原市“两会”2019年太原实施农村清洁供暖改造3万户以上》
持续改善环境质量,太原市2019年实施农村清洁供暖改造3万户以上。2月20日,太原市第十四届人大常委会第二十一次会议举行,太原市2019年持续推进散煤治理,进一步控制燃煤污染。同时,继续实施农村清洁供暖改造,太原市全年完成改造3万户以上,清徐县、阳曲县力争实现辖区清洁供暖全覆盖,全市农村地区清洁供暖覆盖率达到70%以上。

《2019临汾市政府工作报告》

《关于2017-2019年“一城三区”清洁取暖工程的指导意见》

清洁取暖可采用的方式主要有空气源热泵、地源热泵等方式,各片区可结合区域内电力保障等条件和群众意愿,选择适宜的改造方式。2019年“一城三区”区域划分任务目标:“一城”——市区城市规划区155平方公里区域,东至108国道、西至公路西环、南至南外环——108国道、北至公路北环,共70个村、53个社区、5.03万户、1182万平方米的取暖面积;尧都区平川区——“一城”之外的尧都区平川区域,共121个村、5.13万户、1006万平方米的取暖面积;襄汾县区——襄汾县城建成区及其以北区域,共91个村、3.62万户、425.8万平方米的取暖面积;洪洞县区——洪洞县城建成区及其以南区域,共84个村、4.87万户、738.8万平方米的取暖面积。
户内电采暖设备购置主要有空气能热泵电采暖设备。由县(区)政府通过公开招标形式确定设备采购目录清单,用户在中标企业清单内自主选择所需设备。进入招标范围的生产企业和设备须符合相关法规和技术标准规范的规定。对10t/h及以下燃煤取暖锅炉和农业大棚、畜禽养殖等农业生产设施的取暖用煤进行清洁能源替代改造。采暖用电每度电补贴电价的三分之二,每户最高补贴电量1万千瓦时,市、县(区)各承担50%。
行政事业单位清洁取暖改造列入年度固定资产投资计划,先实施后补贴。学校、养老院等非营利性公益事业单位清洁取暖改造,参照行政事业单位补贴标准,给予支持。营利性生产经营场所清洁取暖改造,由县(区)制定相关办法。利用可再生能源供热制冷项目运行用电参照居民用电价格执行。

《大同市打赢蓝天保卫战三年行动计划》

坚持从实际出发,宜电则电、宜热则热、多能源供暖等,确保群众安全取暖过冬。2020年10月底前,县(市)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,农村地区清洁取暖覆盖率力争达到60%以上。

《运城市冬季清洁取暖实施方案》

2018年8月—2019年7月全市完成清洁取暖改造面积1552万平方米,占全部改造面积的30.6%;城区清洁取暖率达到100%,县城清洁取暖率达到76%,平原农村清洁取暖率达到21.6%。
2019年8月—2020年7月,全市完成清洁取暖改造面积1625万平方米,占全部改造面积的32%;县城清洁取暖率达到88.3%,平原农村清洁取暖率要达到55.5%。2020年8月-2021年7月,全市完成清洁取暖改造面积1899万平方米,占全部改造面积的37.4%;县城清洁取暖率达到100%,平原农村清洁取暖率要达到100%。
有序推进冬季取暖“煤改电”工程。建议使用能效比(COP)较高的空气源热泵、空气源热泵热风机电采暖设备,鼓励利用低谷电力,有效提升电能占终端能源消费比重。根据气温、水源、土壤等条件特性,结合电网架构能力,因地制宜推广使用空气源、水源、地源热泵供暖,发挥电能高品质优势,充分利用低温热源热量,提升电能取暖效率。农村通过“煤改电”改造使用电采暖或热泵辅助加热取暖,采暖用户与居民家庭“煤改电”采暖执行同样的电价政策。

《晋中市冬季清洁取暖实施方案(2018—2021年)》

到2021年,电供暖(含热泵)面积达到569万平方米,占比4%。2019年,市辖区清洁取暖覆盖率达到90%以上;2020年10月底前,县(市)建成区清洁取暖覆盖率达到100%;2021年,市辖区全部实现清洁取暖。
2019年,太谷、祁县、平遥、灵石、介休建成区及城乡结合部(含中心镇)清洁取暖率达到70%以上,其中建成区清洁取暖率达到90%以上;其他县、区建成区及城乡结合部(含中心镇)清洁取暖率达到50%以上,其中建成区清洁取暖率达到70%以上;2020年,所有县(区、市)建成区清洁取暖率达到100%;2021年,所有县(区、市)建成区及城乡结合部(含中心镇)清洁取暖率达到80%以上,其中建成区清洁取暖率达到100%。
2019年,农村地区清洁取暖覆盖率力争达到40%以上;2020年,农村地区清洁取暖覆盖率力争达到60%以上;2021年,农村地区清洁取暖覆盖率达到70%以上。结合采暖区域的热负荷特性、环保生态要求、电力资源、电网支撑能力等因素,因地制宜推广试点示范电供暖。在热力管网覆盖不到的区域,推广空气源热泵等具备分散式电供暖,鼓励利用低谷电力,有效提升电能占终端能源消费比重。
灵石县“煤改电”项目,完成村内电网提升改造及“煤改电”相关设备安装,三年累计完成空气源热泵煤改电供热面积约10万平方米;榆社县空气源热泵“煤改电”项目,三年累计完成煤改电供热面积约160万平方米;和顺县“煤改电”项目,三年累计完成空气源热泵煤改电供热面积约10万平方米。农村地区以村或自然村为单位通过“煤改电”改造使用电采暖或热泵辅助加热取暖,采暖用户与居民家庭“煤改电”采暖执行同样的电价政策。

《长治市打赢蓝天保卫战三年行动计划》

有效推进清洁取暖。坚持从实际出发,宜电则电,多能源供暖,确保群众安全取暖过冬。积极推进实施民用散煤治理,优先以乡镇或区县为单元整体推进。2020年10月底前,县(市)建成区清洁取暖率达到100%,农村地区清洁取暖率力争达到60%以上;2020年10月1日前,各县城建成区全部建设成为“禁煤区”,辖区内完成以电代煤等清洁能源替代的地区,自动划入“禁煤区”。积极争取成为中央财政支持北方地区冬季清洁取暖的试点城市,严格落实国家出台的北方地区清洁取暖金融支持政策,争取对清洁取暖等重点项目的省级基本建设投资支持,多渠道、多方式筹集资金用于大气污染防治和节能改造。

《晋城市打赢蓝天保卫战三年行动计划》

有效推进清洁取暖。坚持从实际出发,宜电则电,多能源供暖,确保群众安全取暖过冬。加快落实省、市《冬季清洁取暖实施方案》,优先以乡镇或区县为单位整体推进。2020年10月底前,县(市)建成区清洁取暖率达到100%,农村地区清洁取暖率力争达到60%以上。

《晋城市城区冬季清洁取暖实施方案》(2018-2020年)

到2019年底,城区全域清洁取暖率达到95%;到2020年底,城区全域实施清洁取暖。2019年计划完成2149户居民清洁取暖改造任务。在集中供热无法到达的区域,积极实施“以电代煤”改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线,比如:空气源热泵等方式进行。

《阳泉通报大气污染治理行动进展情况》

在冬季清洁取暖方面,截至目前全市共完成清洁取暖改造26187户。在燃煤小锅炉淘汰方面,到目前全市共计淘汰燃煤锅炉135台。

《吕梁市区及周边大气污染防治攻坚方案》

2019年4月1日,山西省吕梁市生态环境建设保护工作领导小组办公室印发《吕梁市区及周边大气污染防治攻坚方案》,提出有效推进清洁取暖。落实《吕梁市北方地区冬季清洁取暖试点城市实施方案(2018-2020年)》确定的进度任务,2018-2019年9月底前累计完成农村地区清洁供暖改造90000户(包括“禁煤区”范围内的农村户数),其中:离石区20000户、方山县15000户、中阳县15000户、柳林县40000户。
同时,吕梁市区“禁煤区”范围扩大到88平方公里,柳林、中阳“禁煤区”范围为县城建成区及周边5公里区域,方山“禁煤区”范围为建成区区域,2019年8月31日前,“禁煤区”范围内实施燃煤炉具和原煤“双清零”。2019年8月31日前,区域内所有工(企)业、商业、服务业、行政事业单位基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,禁燃区(禁煤区)范围内所有居民、村民自建小区燃煤锅炉全部淘汰。非“禁煤区”对能够保证冬季清洁供暖的,自建燃煤锅炉一律淘汰。

《原平市冬季清洁取暖实施方案》

到2021年,电供暖(含热泵)和天然气供暖面积目标达到58万平方米,占比2.9%。2019年,原平经济技术开发区清洁取暖覆盖率达到60%以上;2021年,原平市的建成区、经济技术开发区全部实现清洁取暖。2019年,农村地区清洁取暖覆盖率力争达到40%以上;2021年,农村地区清洁取暖覆盖率达到60%以上。
有序推进冬季取暖“煤改电”工程,结合采暖区域的热负荷特性、环保生态要求、电力资源、电网支撑能力等因素,因地制宜发展电供暖。统筹考虑电力、热力供需,实现电力、热力系统协调优化运行。在热力管网覆盖不到的区域,推广空气源热泵等分散式电供暖,鼓励利用低谷电力,有效提升电能占终端能源消费比重。根据气温、水源、土壤等条件特性,结合电网架构能力,因地制宜推广使用空气源、水源、地源热泵供暖,发挥电能高品质优势,充分利用低温热源热量,提升电能取暖效率。
大力发展热泵、蓄热及中低温余热利用技术,进一步提升余热利用效率和范围。在城市污水厂或污水主管道周边,优先实施污水源热泵供暖。农村地区以村或自然村为单位通过“煤改电”改造使用电采暖或热泵辅助加热取暖,采暖用户与居民家庭“煤改电”采暖执行同样的电价政策。因地制宜,将农村炊事、养殖、大棚用能与清洁取暖相结合,充分利用空气源热泵等多种清洁能源供暖。

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